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特朗普打响对华贸易战 系现代史上中美最大贸易战

2019-10-23 16:27 来源:九江传媒网

  特朗普打响对华贸易战 系现代史上中美最大贸易战

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  特朗普打响对华贸易战 系现代史上中美最大贸易战

 
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毛雷 孟凡盛

2019-10-2300:43  来源:人民网-海南频道
 

编者按:白沙黎族自治县地处海南的生态核心区,也是全省唯一的深度贫困县。如何让百姓不再“捧着金饭碗讨饭吃”?近年来,白沙深刻领会开展精准扶贫精准脱贫的重大战略意义,把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述扎实落实到科学发展、有效治理之中,牢牢把握发展和生态两条底线,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,将所有工作向脱贫攻坚聚焦,将各种资源向脱贫攻坚聚集,将各方力量向脱贫攻坚聚合。

白沙以强大合力守住了“绿水青山”,共筑“金山银山”,保障了“决战脱贫攻坚、决胜同步小康”目标的可期、可成。当前,白沙脱贫攻坚势头良好,预计将于2019年年底实现高质量脱贫“摘帽”。

“这几瓶蜂蜜都是明天要发货的,里面有不少都是村民上山采集的野蜂蜜,一瓶能卖到80元。”国庆假期刚过,海南白沙黎族自治县元门乡向民村的农村淘宝店小二曾云玲就已经开张了,在这个以前封闭落后的小村庄,如今也能通过“触网”脱贫。

近年来,白沙始终把脱贫攻坚当作首要任务来抓,以脱贫攻坚统揽经济社会发展,高规格定位,多措并举,交出了一份亮眼的扶贫“答卷”。

白沙黎族自治县打安村如今小楼林立(孟凡盛 摄)

“精锐”坚守一线1309名干部冲锋在前

在白沙,脱贫攻坚有多难,我们先来看一些基本数据和情况:

2014年白沙县GDP总规模为37.32亿元,在全省18个市县中排名第15位,仅占全省生产总值的1.1%。全县贫困发生率高达35.2%。

人均可利用耕地面积少,山地、盆地、丘陵占全县总面积的89%。

初中以下文化水平占比71%,文盲、半文盲的比重较大。

区位优势不足,市场延伸腹地窄,自身农业产业发展规模小、分布散、发育弱、配套差,招商引资难度大,且受大宗农产品价格低迷影响,加上没有大型加工业、制造业、高新技术产业支撑,农业产业发展后续链条不足,导致经济发展长期落后。

“客观困难摆在那里,但我们认为,脱贫攻坚根本在‘人‘,只要我们齐心协力、上下同欲,没有打不赢的脱贫攻坚战。“在白沙县委书记刘蔚看来,脱贫“摘帽”,对于白沙来讲,不仅仅是一项荣誉,更是一份沉甸甸的政治任务和民生答卷。

打赢脱贫攻坚战,“人”是关键!

刘蔚介绍,白沙建立了一条十分完整的脱贫攻坚组织体系,把“精锐力量”放在扶贫一线,确保脱贫攻坚各项政策措施落实到位。

“我们打造一支不走的攻坚一线队伍,明确24名县领导带头联系11个乡镇和14个深度贫困村,精准选派58名第一书记与村民同吃同住同劳作。“刘蔚介绍,白沙抽调了1309名县乡村干部建立脱贫攻坚大队、中队、小队三级作战体系,整合脱贫攻坚战斗队、驻村工作队和乡村振兴工作队等驻村帮扶力量,组建由308名省、县、乡三级机关干部组成的85支乡村振兴工作队,实现11个乡镇和74个行政村每个乡镇每个村都分别有一支乡村振兴工作队。

“精锐”在前,领导干部也冲锋在脱贫攻坚第一线。

“可以说我们的主要精力都放在脱贫攻坚上,因为我们是深度贫困地区,要以脱贫攻坚为统领,抓好各项工作。如果连脱贫攻坚都抓不好,其他工作更是无从谈起。”刘蔚这样总结抓脱贫攻坚和白沙发展的关系。

产业为主 白沙脱贫攻坚“有一套”

走进白沙,满眼都是绿色,打安镇打安村委会就掩映在一片苍翠之中。

村里的大学生村官吴俊才,今年有了一个新的身份——白沙欣达安建筑工程有限公司总经理。这家村办企业的十个固定员工中,有六个是曾经的贫困户。

“我刚来的时候,村子里到处是破房子,破到什么程度呢?基本都是危房了。”回忆起2015年刚到村里的情景,吴俊才记忆犹新。他告诉记者,那时候的打安村没有一条水泥路,不大的村子竟然有90户、353人处于贫困状态,年人均可支配收入仅5000元左右,是一个典型的山区深度贫困村。

生态环境优越的打安村村民抱着“金饭碗”却过着贫困的生活,这种状况必须改变。发展好橡胶产业成为改变大家生活的有效手段之一。

村民符焕朝家里有400多株橡胶树,却因为缺资金、缺技术导致生活贫困。为了帮助他脱贫,村子里给他安排了一份水库管理员的工作,每个月有1200元的收入。同时,在橡胶种植技术上对他进行科学指导,再加上县里统一完善了橡胶收购制度,如今,经过好好经管的400多株橡胶树一年生产的橡胶,能给他们家带来18000元左右的收入。

因为大力发展橡胶产业和其他产业,打安村委会已于2018年年底整村脱贫“摘帽”。

“摘帽”之后,如何巩固脱贫成果?成了脱贫干部思考的问题。

长期以来,打安村不少人都有着砌墙盖房的手艺,他们经常外出打工,导致村子里“空巢”现象比较严重,也导致了一些次生家庭矛盾。近年来,白沙不断推进的美丽乡村建设和危房改造工程让吴俊才看到了“机会”。

白沙黎族自治县打安镇打安村委会成立的建筑公司(人民网记者 毛雷 摄)

“巩固脱贫成果,必须要有产业支撑,必须要可持续。我们就把这些人召集回来,成立了白沙欣达安建筑工程有限公司,把以前的‘游击队’变成了如今的‘正规军’。”吴俊才告诉记者,公司吸纳了6名脱贫户成为正式员工,按照项目制,最多了时候有80多人同时干工。“我们主要接一些周边的建筑工程,包括危房改造、美丽乡村建设等,今年3月份成立以来,我们的营业额已经达124万,利润超过20万。”

采访中吴俊才告诉记者,“欣达安”这个公司名字也有自己的寓意。“‘达安’和我们的村名‘打安’是谐音,欣是欣欣向荣,达是兴旺发达,安是安居乐业。”吴俊才说,希望通过这种发展产业的方式,立身打安村,立足打安镇,立业白沙县,用可持续的方式巩固来之不易的脱贫成果。

据了解,为了打赢脱贫攻坚战,白沙坚持“二业并举”,促进贫困群众发展增收。

产业方面,围绕脱贫布产业,发展产业助脱贫。一方面,按照“稳胶扩茶扩药创特色”的产业发展思路,创新实施“振兴橡胶产业十条措施”,稳固橡胶主导产业地位,促进群众可持续增收。在全县铺开实施天然橡胶 “保险+期货”扶贫项目,为全县10个乡镇年产2.5万吨橡胶全部购买期货价格保险,惠及胶农12841户,总收益1300万元,户均增收超1000元。创新实施橡胶增极收入保险,签订国内首单天然橡胶增极收入保险,覆盖打安镇2867户胶农种植的4万多亩开割橡胶,约定每吨报价为1.6万元,为胶农户均保底增收2200元。

同时,围绕促农增收,探索规模化、特色化、品牌化产业发展,稳步推进“2个万亩和6个千亩”主导产业计划,累计带动贫困群众5946户23681人,为1449名群众提供务工岗位。

山区做电商 土特产“触网”助增收

曾云玲来自位于白沙县城牙叉镇沿310省道往南10公里的元门乡向民村,这里便是70多年前赫赫有名的白沙起义打响第一枪的地方。

这里自然资源丰富,然而长期以来,由于交通不便、信息闭塞等原因,村民一直过着自给自足的田园生活。

白沙黎族自治县元门乡向民村农村淘宝店小二曾云玲在整理货物(人民网记者 毛雷 摄)

2016年,电商的春风吹到这里,曾云玲成为“第一个吃螃蟹”的人,在村里办起了农村淘宝。

开业初期,很多村民对网购比较排斥,习惯了以往的实体店“一手交钱一手交货”的购买模式,曾云玲不得不一家一家宣传,为了打消村民的顾虑,实行先购买后付款,村民们拿到商品,渐渐地打消了上当受骗的顾虑,来农村淘宝的村民也越来越多,村民也越来越放心。得到村民的信任,曾云玲欣喜万分,由于家人不支持,农村淘宝站所有的工作都是自己一手包办,她每天早上7点开始上门送包裹,晚饭后帮村民下单,夜里11点后整理第二天要送的包裹,每天忙得不可开交。

让曾云玲“走红”的是“毛薯销售战”。“2018年通过我这里卖出去的毛薯就有10万斤,今年的毛薯也快上市了,我跟村里说了,今年我保底卖出10万斤,争取卖出20万斤。”曾云玲说,如今他们这里的土特产已经形成品牌,有了一定的知名度,以前村里不少贫困户都是通过她这里销售土特产增加收入。“我们村去年年底就脱贫了,但是大家还是习惯在我这里卖东西。”

跟曾云玲一样,白沙有不少人通过电商受益。

据了解,近年来白沙大力发展电商扶贫,助力贫困户农产品销售。把电商作为产业扶贫的重要载体,积极探索创新电商扶贫新模式,助推贫困群众增收致富。

探索白沙特色电商扶贫模式,制定电商精准扶贫“1310机制”“1333N格局”“1561发展战略”等工作机制,有效推动了互联网创新成果与扶贫工作的深度融合,于2017年荣获“全国电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。

同时,以电商助力农产品打响品牌。一方面,注重在标识上树形象,加快生态农业公共标识注册,分别为贫困村设计村标,对12个农产品进行“三品一标”资质申报认证,形成生态优势鲜明、黎苗文化特色浓郁的特色品牌形象,提高了知名度;另一方面,注重在质量上提品质,在农产品较为聚集的牙叉、七坊、荣邦3个乡镇建设农产品供应站,集中打包、品控、对外宣传、统一发货,塑造高标准、高品质的白沙特色优质农产品品牌,提高附加价值。

截止2019年5月,白沙已开设贫困村“一村一码” 22个、开设合作社“一社一码” 25家,开设贫困户网店“一户一码”869 家,带动贫困户2959户,通过“码村”平台梳理农特产品22 个,促进从事电商贫困户户均收入615.8元。

“智”“志”双扶 内生动力是关键

“你看这些蜂蜜,多好!”10月12日,白沙打安镇南达村的“养蜂达人” 高胜章正在向记者展示自己的“作品”。

说起自己的养蜂故事,高胜章打开了话匣子。

白沙黎族自治县打安镇“养蜂达人”高胜章查看蜜蜂情况(人民网记者 毛雷 摄)

“6年前刚起步时,我才养了30箱蜜蜂,今年已经增加到500箱了!”高胜章是白沙打安镇南达村建档立卡贫困户,8年前,正在海口务工的高胜章因患有强直性脊柱炎落下终身残疾。经过数年积极治疗,他已明显康复,但肢体动作略显僵硬,既不能干负重农活,也没法再进城务工,原本贫寒的家境显得更加雪上加霜了。但高胜章并不屈于命运的安排,几经考虑,将目光瞄向了当地刚刚兴起的养蜂酿蜜产业。

2013年,高胜章东挪西借凑了1万余元,选在距离南达村约五六公里远处的南高岭山林深处养蜂,规模并不大,仅30箱蜜蜂。在他看来,南高岭是白沙东西地理和气候的分界岭,这里生态环境好,生长着不少野生的乔木或藤蔓类植物,花粉资源丰富,发展养蜂酿蜜产业前景看好。

2017年,在南方电网海南电网公司以及白沙扶贫部门的帮扶协调下,南达村其中7户建档立卡贫困户与高胜章“抱团”发展养蜂酿蜜产业,大家在南高岭山林深处承租了20多亩地,将养蜂基地的规模扩大至150箱。次年,邻村田表村又有8户贫困户申请加入高胜章的养蜂产业,基地里的蜂箱数量又增加至250箱。

从当初养蜂的“门外汉”到现今的“行家里手”,从当年的残疾贫困户到现在致富带头人,在短短几年时间里,高胜章共计帮扶带动了15户贫困乡邻发展养蜂酿蜜产业,俨然已成为当地的致富带头人。

“只要自己想脱贫,就一定有办法。”高胜章说,自己就是有着强烈的脱贫愿望,才会一直坚持。

和高胜章一样,七坊镇打金村委会的吴辉也认为,激发贫困户的内生动力是脱贫攻坚的关键。

吴辉是村里的脱贫攻坚中队副队长、乡村振兴工作队队长、驻村第一书记。用他的话说,“满身都是责任。”

“我们村里共有308户,之前128户都是贫困户,主要原因就是内生动力不足。”吴辉说跟记者分享了一个村民老周的故事。

老周今年40多岁,因为喜欢喝酒,酒后脾气又不好,老婆被打跑了,留下几个还在上学的孩子,整天浑浑噩噩的过日子。

吴辉在老周身上没少操心,没事就往他们家跑给他做思想工作。最终,在吴辉的耐心细致工作下,老周决定外出打工。

“现在,他在海口打工,每个月有3000元左右的收入,孩子们在家由大伯照看,再加上村里合作社的分红,去年就脱贫了。”吴辉说,只要内生动力这个问题解决了,脱贫不是问题。

通过各级干部群众的努力付出,再加上一系列行之有效的举措,白沙交出了一份亮眼的“脱贫成绩单”: 截至2019年8月底,全县建档立卡贫困人口10842户44147人已实现脱贫10565户43257人,44个贫困村已全部出列,贫困人口减少至277户890人,贫困发生率从2014年的35.2%降至0.73%……

“一抓组织建设,二抓干部作风,三抓政策落实,四抓产业就业,五抓内生动力。我们相信,经过我们不懈地努力,今年一定能够实现高质量脱贫‘摘帽’的目标!”白沙县委书记刘蔚说。 

(责编:潘惠文、蒋成柳)
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